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跨境合作是歐洲科研的基石。德國(guó)研究聯(lián)合會(huì)（DFG）作為德國(guó)國(guó)家層面的資助機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵的學(xué)術(shù)自治機(jī)構(gòu)，積極投身于歐洲范圍內(nèi)的相關(guān)事務(wù)，并于近期發(fā)布了一份戰(zhàn)略文件，明確了DFG未來(lái)幾年在歐洲范圍將采取的行動(dòng)、指導(dǎo)性思想及目標(biāo)，并研究如何進(jìn)一步落實(shí)其2022年發(fā)布的立場(chǎng)性文件中提出的行動(dòng)綱領(lǐng)（“促進(jìn)”、“開(kāi)辟”、“塑造”）。

DFG主席卡佳·貝克爾（Katja Becker）教授表示：“科研資助與政策早已不再局限于一個(gè)國(guó)家之內(nèi)。只有在歐盟科研與創(chuàng)新框架項(xiàng)目外圍繞不同的研究重點(diǎn)、資助方式、合作機(jī)會(huì)建立自主的國(guó)家科研與資助體系，歐洲科研區(qū)（Europ?ischer Forschungsraum, EFR）才會(huì)變得格外強(qiáng)勁?！彼€稱，DFG 將繼續(xù)拓展與歐洲其他資助機(jī)構(gòu)的合作，以便德國(guó)科研人員與其他歐洲國(guó)家的合作伙伴在前沿領(lǐng)域盡可 能高效靈活地開(kāi)展合作。

鑒于歐盟與成員國(guó)在科研領(lǐng)域共擔(dān)職責(zé)，歐洲的學(xué)術(shù)政策與科研資助也不再限于國(guó)家層面，而是拓展到了歐盟層面。歐盟機(jī)構(gòu)、歐盟成員國(guó)及其他歐洲國(guó)家政府與學(xué)術(shù)組織一起為實(shí)現(xiàn)“歐洲科研區(qū)”而努力。

為此，歐盟及成員國(guó)通過(guò)科研與創(chuàng)新框架項(xiàng)目為科研創(chuàng)新共同 提供資助，確定統(tǒng)一的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)，并就國(guó)家層面的相關(guān)倡議進(jìn)行協(xié)調(diào)。

鑒于世界局勢(shì)復(fù)雜多變，歐洲希望在科研領(lǐng)域?qū)で蟾嗟膽?zhàn)略自主，歐盟正在其成員國(guó)中推動(dòng)以價(jià)值觀為基礎(chǔ)的合作。這將有望進(jìn)一步促進(jìn)歐洲范圍內(nèi)的科研合作。各國(guó)與歐洲范疇內(nèi)的學(xué)術(shù)體系相互交織，使得歐洲的學(xué)術(shù)關(guān)系呈現(xiàn)多層級(jí)與互補(bǔ)性。對(duì)于德國(guó)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，挑戰(zhàn)在于在這個(gè)多層級(jí)的體系中找到合適的位置開(kāi)展相應(yīng)的工作。

作為國(guó)家層面的資助機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵的學(xué)術(shù)自治機(jī)構(gòu)，DFG 的核心關(guān)切是積極投身需要德國(guó)學(xué)術(shù)界支持的領(lǐng)域以及對(duì)德國(guó)學(xué)術(shù)體系具有戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)的領(lǐng)域。鑒于需求與挑戰(zhàn)都在不斷變化，DFG 也會(huì)定期審視并調(diào)整其在歐洲范圍內(nèi)的職責(zé)。

1.互補(bǔ)性資助。DFG 針對(duì)不同的學(xué)科、科研階段、項(xiàng)目形式、 合作形式等提供靈活的資助項(xiàng)目。此外，DFG 也與歐洲的合作伙伴 開(kāi)辟各種合作可能性，包括歐盟科研框架項(xiàng)目。和其他資助組織一樣，DFG可以參與歐盟框架項(xiàng)目的制定并參與其中，同時(shí)歐盟框架項(xiàng)目和其他歐洲國(guó)家的資助項(xiàng)目也影響著DFG資助項(xiàng)目的設(shè)計(jì)——特別是在跨界科研合作方面。因此，長(zhǎng)期以來(lái)DFG都在思考如何讓其自身 的資助項(xiàng)目、歐洲其他國(guó)家資助項(xiàng)目以及歐盟科研框架項(xiàng)目更好地互補(bǔ)。

2.戰(zhàn)略性資助。針對(duì)特定研究領(lǐng)域如人工智能、毒理學(xué)或突發(fā)急 需領(lǐng)域如新冠大流行等挖掘國(guó)際合作潛力。DFG 致力于建立一個(gè)能夠應(yīng)對(duì)危機(jī)和額外戰(zhàn)略性需求的“歐洲科研區(qū)”。為此，歐洲資助機(jī) 構(gòu)既要部署自己的戰(zhàn)略資助計(jì)劃，也要通過(guò)參與“歐洲伙伴關(guān)系”這 樣的戰(zhàn)略資助計(jì)劃，為歐盟科研框架項(xiàng)目作出貢獻(xiàn)。

3.科研友好型資助。合適的框架條件和標(biāo)準(zhǔn)是支持高水平知識(shí)導(dǎo) 向型研究的重要前提，因此DFG致力于支持自由獨(dú)立的科研工作，強(qiáng)調(diào)科學(xué)、道德、法律層面始終如一的高標(biāo)準(zhǔn)，追求機(jī)會(huì)均等與多樣性，充分利用數(shù)字化變革，為科研資助創(chuàng)造有利的法律框架，并注重可持續(xù)理念。歐盟與德國(guó)等歐洲國(guó)家的相關(guān)法律需進(jìn)行有效的銜接， 以爭(zhēng)取創(chuàng)造良好的的科研政策條件。

2.進(jìn)一步積極參與 Weave 倡議，中長(zhǎng)期整合與其他歐洲資助機(jī) 構(gòu)的合作。為此，DFG 將與已簽署該倡議的各機(jī)構(gòu)談判，并積極引導(dǎo)有興趣的機(jī)構(gòu)加入其中。

3.與其他國(guó)家的資助機(jī)構(gòu)在歐洲科學(xué)協(xié)會(huì)（Science Europe）等歐洲框架下進(jìn)行協(xié)商，致力于同非歐盟國(guó)家開(kāi)展以共同價(jià)值觀為基礎(chǔ)的科研合作，并合理應(yīng)對(duì)合作風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此DFG秉承“去風(fēng)險(xiǎn)而不脫鉤” 的原則，并依據(jù)文件“國(guó)際合作中的風(fēng)險(xiǎn)處理建議”，綜合權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)期收益。與此同時(shí)，科研合作的執(zhí)行責(zé)任仍落在科研機(jī)構(gòu)。 

4.下一輪歐盟研究與創(chuàng)新框架項(xiàng)目（2028-2034）談判，DFG 希望為知識(shí)導(dǎo)向型的科研合作爭(zhēng)取額外的資助機(jī)會(huì)，同時(shí)避免國(guó)家層面 資助的縮減。歐洲層面亟需一個(gè)項(xiàng)目使科學(xué)家們以在更大的聯(lián)盟中選 擇科研課題，盡可能減少社會(huì)性挑戰(zhàn)對(duì)科研的影響。

5.考慮采取措施支持科研實(shí)力較弱的國(guó)家的資助機(jī)構(gòu)。DFG將從科學(xué)外交的角度闡釋這一想法，并向?qū)Φ聡?guó)和歐盟具有學(xué)術(shù)意義和學(xué)術(shù)政治意義的國(guó)家傳遞這一信息。 

6.下一輪歐盟研究與創(chuàng)新框架項(xiàng)目（2028-2034）談判，DFG 希望爭(zhēng)取為各國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)的跨國(guó)資助項(xiàng)目在歐盟范圍尋求多方籌資，以期在未來(lái)通過(guò)“歐洲伙伴關(guān)系”加強(qiáng)對(duì)特定研究領(lǐng)域的戰(zhàn)略性資助。 

7.下一輪歐盟研究與創(chuàng)新框架項(xiàng)目（2028-2034）談判，DFG 希望爭(zhēng)取為計(jì)劃外支出留出足夠的預(yù)算并設(shè)立干預(yù)基金支持流離失所的科研人員。

8.通過(guò)與歐洲科學(xué)協(xié)會(huì)（Science Europe）和聯(lián)邦教研部（BMBF）的合作，參與第二輪歐洲科研區(qū)政策議程（European Research Area Policy Agenda, ERA）具體措施的制定與執(zhí)行，此輪制定將更加重視科研界人士的參與。

9.更加積極地參與歐盟層面科研框架條件的共同制定，并創(chuàng)造合 適的結(jié)構(gòu)性條件。與其他科研組織合作，促進(jìn)歐洲學(xué)術(shù)政策定位的提升，努力打破國(guó)家層面和歐盟層面的優(yōu)先議題之間的壁壘。

10.針對(duì)對(duì)科研具有重大意義但由相關(guān)領(lǐng)域之外的人士發(fā)起的立法，DFG希望更加積極地參與到立法進(jìn)程中去，引入相關(guān)學(xué)界的觀點(diǎn)。